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标普:镇江、连云港城投面临较高的再融资需求

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 镇江到连云港 • 2019/11/7 8:29:16 来源:互联网 E315

江苏省是全国城投企业数量最多的省份,其城投发债量显著高于全国其他地区,是最受投资者瞩目的区域之一。

标普评级日前发布的《中国城投面面观》报告(以下简称报告)称,在同一个省内,不同地区之间的政府潜在支持能力也可能存在较大的差异。就江苏而言,苏州、南京、无锡这三个城市经济状况较好、财政实力较强或债务较轻,提供支持的能力相对强于省内其他城市。

标普称,镇江和连云港的城投企业可能面临较高的再融资需求。

具体而言,地方政府的财政收入情况是影响城投企业流动性状况的重要因素。标普通过未来一年到期的城投债券占当地财政总收入的比例这一指标来衡量区域城投企业整体流动性。同时,债务负担相对较重、未来一年到期城投债券余额占财政总收入比例较高的区域的城投企业面临流动性压力相对更大——更集中的债券到期将使得流动性管理的难度有所增大。

将前者作为纵轴,后者作为横轴,反映在坐标体系里体现为以下图形:

“镇江、连云港两区域的城投企业未来一年内因债券到期需要做的流动性管理工作,要多于苏州、徐州、南京等地的城投企业。需要说明的是,本计算仅依赖于公开数据,并未考虑到各地区进行的主动流动性管理对城投企业流动性的积极影响。”标普称。

报告还指出,大量对外担保可能对城投企业构成潜在风险。因为大部分城投企业自身造血能力有限,若发生代偿可能对其自身的现金流带来巨大考验。江苏等部分地区城投企业对外担保负担相比于全国其他地区较为显著。

江苏省内各区域城投企业对外担保状况也呈现较大的差异。标普用区域内城投企业对外担保余额相对于地区总财政收入的比例进行分析,发现淮安、镇江、泰州、南通等部分区域对外担保相对较重。

标普又以泰州为样本研究发现,泰州16个主要城投企业共计为56家未公开发债城投企业、58家其他地方国有企业以及56家民营企业提供了担保。泰州城投企业的对外担保相对较为密集,存在大量的城投企业间互保。

标普表示,一般而言,如果对外担保过多,风险可能会被忽视。而如果担保成链,则有可能使信用风险蔓延。具体风险如下:

1)若被担保人的债务陷入危机,其债权人申诉权利,那么提供担保的城投企业可能卷入诉讼,其资产、股权等也有可能被查封,从而对其再融资造成负面影响。

2)担保责任代偿可能给提供担保的城投企业造成现金流压力,使得单个城投企业的流动性危机可能扩散至区域。

3)由于对未公开发债的城投性质企业的担保,部分潜在隐性债务可能被低估。

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本文图片均来自“通辽市人民检察院”微信公众号

11月6日,内蒙古自治区通辽市人民检察院官方微信公众号“通辽市人民检察院”发布消息称,当日内蒙古自治区包头市政府原党组成员、原副市长路智受贿、巨额财产来源不明案,在通辽市中级人民法院一审公开开庭审理。庭审中,路智被控非法收受他人财物合计人民币2514.2601万元,仍有折合人民币1555.873万元财产不能说明来源。

上述消息指出,路智受贿、巨额财产来源不明案系内蒙古自治区人民检察院交办通辽市人民检察院办理。通辽市人民检察院于5月29日向通辽市中级人民法院提起公诉。通辽市人民检察院员额检察官吴咏梅、李祥龙、姜美男出庭支持公诉。

为保证庭审公正、及时、高效,在本案开庭审理前召开了庭前会议,控辩双方交换意见,确认了相关事宜。

庭审中,公诉人指控被告人路智于1998年至2016年期间,先后利用担任包头市规划土地管理局党组成员、副局长,包头市国土资源局党组成员、副局长,包头市国土资源局党组书记、局长,包头市九原区委副书记、政府区长,包头市九原区委书记,包头市政府党组成员、副市长等职务上的便利,在承揽工程、索要工程款、干部提拔等方面为他人谋取利益,非法收受他人财物合计人民币2514.2601万元;其财产和支出明显超过合法收入,差额特别巨大。经责令其说明来源,仍有折合人民币1555.873万元财产不能说明来源,其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百九十五条之规定,构成受贿罪、巨额财产来源不明罪,并出示了相关证据。

通辽市人民检察院介绍,在庭审现场,公诉人利用多媒体进行示证,将案件及犯罪事实直观、完整地进行展示,使庭审更加规范、直观,增强庭审的现场感,既保障了被告人的权利,又强化了指控犯罪的效果。被告人路智及辩护人进行了质证,控辩双方就案件事实、定罪、量刑等充分发表意见。被告人路智及其辩护人对公诉机关出示的证据均无异议。被告人路智在最后陈述中当庭表示认罪悔罪。

公开资料显示,路智,男,汉族,1962年2月出生,河北唐山人,大学学历,工程硕士,正高级工程师,1995年10月加入中国共产党,1986年7月参加工作,曾任包头市国土资源局局长、党组书记,包头市九原区区委副书记、区长,包头市九原区区委书记、区人武部党委第一书记,包头副市长、党组成员等职,2018年10月被查。

据“内蒙古纪委监委”微信公号3月18日消息,日前,经内蒙古自治区党委批准,内蒙古自治区纪委监委对包头市政府原党组成员、副市长路智严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查,路智违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规使用下属车辆,并由下属单位报销汽油费;违反组织纪律,不如实报告个人有关事项;违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金;违反群众纪律,为黑恶势力成员充当“保护伞”;违反工作纪律,插手市场经济活动。利用职权或职务上的便利为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪;家庭财产和支出明显超过合法收入,差额巨大,不能说明来源,涉嫌巨额财产来源不明犯罪。

路智身为党员领导干部,理想信念丧失,见利忘义、利令智昏,将公权力变为谋取私利的工具,严重违反党的纪律和国家法律法规,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经内蒙古自治区纪委常委会、监委委员会会议审议并报内蒙古自治区党委批准,决定给予路智开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

5月23日,内蒙古纪委监委网站发布题为《与黑恶势力沆瀣一气的副市长》的文章,对路智案情予以披露。文章称,2018年10月,内蒙古自治区纪委监委对路智涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查。作为市人民政府党组成员、副市长的路智,本应克己奉公、守土尽责、造福一方,却与黑恶势力组织集团的骨干成员称兄道弟、沆瀣一气,不仅出面帮助其承揽工程,还在黑恶势力骨干成员设立的公司出资入股,在社会上造成十分恶劣的影响。

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